Оглавление:
- Как осуществить закупку у единственного поставщика по 44-ФЗ
- Заключение контракта после размещения плана-графика
- В каких случаях заказчик вправе заключить контракт с единственным поставщиком ?
- Изменения в закупках 44-ФЗ с 01.01.2021 таблица
- Прямая закупка у единственного поставщика
- Закупка у единственного поставщика по 44-ФЗ + пошаговая инструкция
- Регистрация поставщиков в ЕИС
- Закупка у единственного поставщика по 44-фз
- Размещение заказа у единственного поставщика силовым министерством
Как осуществить закупку у единственного поставщика по 44-ФЗ
руб. Кроме того, вашу закупку могут отменить.
Исключением являются особые закупки, по которым информация вносится в упрощенном виде.
Как включить в план-график закупку у единственного поставщикаПлан-график вы формируете в личном кабинете заказчика в ЕИС на основании плана закупок. Вы вносите информацию непосредственно в ЕИС в форме машиночитаемого документа, а не в виде отдельного файла.Закупки у единственного поставщика в большинстве случаев включают в план-график в общем порядке.
Для этого в личном кабинете заказчика вы заполняете соответствующие вкладки. Эта информация
Заключение контракта после размещения плана-графика
Установленные с момента публикации этого плана сроки оговариваются в соответствующих положениях 44-ФЗ и уточняются «Особенностями размещения заказов на 2015-2016 годы» (утверждены совместным приказом Минэкономразвития и Казначейства от 31.03.2015 № 182/7Н). При расчете от плана-графика возникают следующие сроки: при внесении изменений — не позднее 10 дней до публикации извещения или направления приглашения участвовать в закрытой процедуре (ч.
14 ст. 21 44-ФЗ); при размещении после утверждения и внесения в него изменений — в течение 3 рабочих дней; если конкурс, проведение повторного конкурса, двухэтапный конкурс или признаны несостоявшимися (ч. 4 ст. 79, ч. 19 ст. 83 44-ФЗ)
В каких случаях заказчик вправе заключить контракт с единственным поставщиком ?
Позицию подтверждают Минфин в письме от 12.09.2021 № 24-02-08/58934 и Минэкономразвития в письме от 31.03.2021 № ОГ-Д28-4021 Единое правила для всех закупок по ФЗ 44: нельзя проводить закупки, которые не внесли в план закупок и в план-график.
Наказание предусмотрено частью 1.6 статьи 7.30 КоАП.
Выделяют особые закупки, для которых предусмотрено упрощенное планирование: в плане-графике пишут не каждый контракт, а общую годовую сумму закупок по видам расходов (подпункт «а» пункта 2 Требований к форме плана-графика из постановления Правительства от 05.06.2015 № 553 и в подпункте «а» пункта 2 Требований к форме плана-графика, которые Правительство утвердило постановлением от 05.06.2015 № 554).
Изменения в закупках 44-ФЗ с 01.01.2021 таблица
Законодатель предусмотрел несколько ситуаций, когда бумажный вариант проведения закупки не будет считаться нарушением:
- Закупка с целью оказания медицинской помощи в случае возникновения экстренной ситуации. (Норма установлена статьей 76 44-ФЗ)
- Покупка товаров для оказания гуманитарной помощи или ликвидации последствий ЧС техногенного или природного характера. (Норма установлена статьями 80 и 82 44-ФЗ)
- Приобретение товаров организацией, осуществляющей свою деятельность на территории иностранного государства. (Норма установлена статьей 75 44-ФЗ)
- Осуществление закрытой закупки. (Норма установлена статьей 84 44-ФЗ)
- Приобретение товаров и услуг у единственного поставщика. (Норма установлена статьей 93 44-ФЗ)
Чтобы начать проводить закупки в электронной форме заказчикам сперва придется скорректировать всю документацию. Нужно пересмотреть положение о контрактной службе, изменить регламент ее работы.
Прямая закупка у единственного поставщика
Памятка на проведение прямой закупки до 100/500 тысяч рублей:
- Закупка может быть проведена на основании приказа, распоряжения.
- В ежемесячный отчет включается.
- В план закупок может не включаться.
- В отчет Росстат включается.
При осуществлении прямой закупки (у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя) по любому из оснований предусмотренных Положением о закупке, на сумму, превышающую сто / пятьсот тысяч рублей, Заказчик должен разработать и разместить в Единой информационной системе сведения о закупке.
Сведения о закупке, а также вносимые изменения и разъяснения публикуются на официальном сайте в соответствии с требованиями Закона №223-ФЗ, основные из которых содержатся в ст.3 и ст.4 данного закона.
Порядок публикации документации закупки на официальном сайте содержится в
«Положении о размещении на официальном сайте информации о закупке»
, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 10.09.2012 № 908 (далее – ПП №908).
Закупка у единственного поставщика по 44-ФЗ + пошаговая инструкция
Упрощенный порядок оформления контракта в рассматриваемом случае не отменяет, однако, для заказчика обязанности руководствоваться нормами 44-ФЗ для обоснования закупки, определения цены контракта, при необходимости – публикации извещения, отчетов и проч.
Исчерпывающий перечень случаев, позволяющих заключить контракт без торгов содержит первая часть ст.
93 44-ФЗ. Важно помнить, что необоснованное решение выбрать способ закупки в виде заключения контракта без торгов чревато наказанием: штрафом от 30 до 50 тыс.
руб. (ч. 1, 2 ст. 7.29 КоАП РФ) для ответственного должностного лица. На данный момент оснований для упрощенных закупок предусматривается 48: они достаточно разнородны — от обычного приобретения товаров/работ/услуг (ТРУ), до заключения контракта на лечение граждан за пределами РФ или закупок для целей контрразведки/безопасности.
Чаще же всего на практике используются следующие пункты: Приобретение ТРУ у субъектов естественных монополий (п.
1 ч.1 ст. 93)
Регистрация поставщиков в ЕИС
; • оказание скорой медицинской помощи в экстренной или неотложной форме (ст.
111). Регистрация участников закупок в ЕИС. Формирование ЕРУЗ С 1 января 2021 года вступили в силу положения ст. 24.2 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок».
Статья предусматривает обязательную регистрацию всех участников торгов в Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС). В ЕИС создан Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ), куда автоматически вносится информация об участниках, прошедших регистрацию.
Ответственным за создание и ведение ЕРУЗ назначено Федеральное казначейство.
Закупка у единственного поставщика по 44-фз
В данном случае госконтракт заключается напрямую с участником конкурса, удовлетворяющим требованиям извещения, на условиях, предусмотренных документацией о закупке (пункты 24 и 25 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ).
В отдельных случаях закупки в данной форме проводятся в соответствии с постановлениями и решениями правительства РФ, определяющих конкретного поставщика и перечень приобретаемых товаров и услуг (пункт 2 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ).
Таким образом, Закупка у единственного поставщика по 44 ФЗ позволяет существенно облегчить поиск исполнителей и сокращает время на заключение госконтракта.
Однако применение такой процедуры возможно строго в оговоренных законодательством случаях и не способствует заключению контрактов на наиболее выгодных для государства условиях, так как возможности влияния на цену существенно ограничены.
Отчет заказчика о невозможности (нецелесообразности) использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), обоснование цены контракта и иных существенных условий контракта при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
Размещение заказа у единственного поставщика силовым министерством
Расскажем, как же провести закупку у единственного поставщика.
Прежде всего рассмотрим самое распространенное основание для проведения закупки у единственного поставщика, которое предусмотрено п.
4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, – закупку товаров, работ и услуг на сумму до 100 000 руб. Это основание очень удобно для осуществления мелких закупок, поскольку Законом № 44-ФЗ данные закупки не ограничены правилом об одноименности.